1、2019年个人所得税出现预扣预缴和汇算清缴的原因在于：纳税人无须再办理自行纳税申报、汇算清缴累计预扣法主要是通过各月累计收入减去对应扣除，对照综合所得税率表计算累计应缴税额，再减去已缴税额，确定本期应缴税额的一种方法。

2、对于大部分只有一处工资薪金所得的纳税人，纳税年度终了时预扣预缴的税款基本上等于年度应纳税款，因此无须再办理自行纳税申报、汇算清缴。

3、2、不会占用纳税人过多资金预扣预缴大体平移了现有的扣缴方法，不至于年末出现补缴税款的情况。

(资料图片)

4、对需要补退税的纳税人，预扣预缴的税款与年度应纳税款差额相对较小，不会占用纳税人过多资金。

5、如果有多份收入的，则需要自己申报和进行汇算清缴的。

6、3、方便扣缴义务人和纳税人操作这种预扣预缴方法对扣缴义务人和纳税人来讲既容易理解，也简便易行，方便扣缴义务人和纳税人操作。

7、4、平移了现行税法的扣缴方法针对居民个人劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得个人所得税的预扣预缴方法，基本平移了现行税法的扣缴方法，特别是平移了对每次收入不超过四千元、费用按八百元计算的规定。

8、区别：一、适用扣税情形不同预扣预缴当居民个人取得综合所得时，才符合预扣预缴的情形。

9、综合所得应纳税额是按年计算，而扣缴义务人是按月或按次计算扣缴个税，即使工资薪金由单位履行扣缴义务后，依然不是完全意义上的税后收入，因此用“预扣预缴”更加准确。

10、2、汇算清缴年度预扣预缴税额与年度应纳税额不一致的，由居民个人于次年3月1日至6月30日向主管税务机关办理综合所得年度汇算清缴，税款多退少补。

11、二、征税时间不同在预扣预缴下，由扣缴义务人按月或者按次全员全额预扣预缴税款；而汇算清缴则是在次年3月-6月一次性汇总申报。

12、三、当纳税人取得综合所得以外的其他所得时（除经营所得外），有扣缴义务人的由扣缴义务人按月或按次代扣代缴税款，纳税人未来无需补税。

13、因为在代扣代缴下，扣缴义务人按照规定计算纳税人需要缴纳的税款进行申报后，就算纳税人完成了税款的缴纳工作，未来无需进行汇算清缴。

14、参考资料：人民网-新个税扣缴细则明确:工资薪金所得适用累计预扣法参考资料：国家税务总局官网-关于个人所得税自行纳税申报有关问题的公告国家税务总局公告2018年第62号。

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